名称:yabo88网页}:关于发布《京津冀地区新能源汽车动力蓄电池回收利用试点实施方案》及征集试点示范项目的通知 - 北极星固废网

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更新时间:2019-11-02

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北極星固廢網訊:近日獲悉,到2020年三地廢舊動力電池一年就將產生上萬噸。[這些 的拚音:zhè xie]笨重的廢舊電池該[如何 的拚音:rú hé]處置?三地政府為此聯合發布了《京津冀地區新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案》。政策全文如下:各有關單位:為貫徹落實《京津冀協同發展規劃綱要》《新能源汽車動力蓄電池回收利用[管理 的英 文:managing]暫行辦法》(工信部聯節〔2018〕43號)等相關文件要求,推動京津冀地區新能源汽車動力蓄電池回收利用各項[工作 的拚音:gōng zuò]有序開展,按照《新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案》(工信部聯節函〔2018〕68號)要求,結合京津冀地區新能源汽車及動力蓄電池回收利用產業發展實際和各自優勢,京津冀三地政府聯合製定了《京津冀地區新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案》(以下簡稱《試點實施方案》,詳見附件1),現予以公開■yabo88网页光仪■。按照《試點實施方案》內容,現麵向社會公開征集新能源汽車動力蓄電池回收利用試點示範項目,有關要求如下:一、試點示範內容依據《京津冀試點實施方案》的發展目標和[主要 的拚音:zhǔ yào]任務,在回收[體係 的英 文:systems][建設 的拚音:jiàn shè]、梯次利用和再生利用各環節,遴選一批試點示範項目,探索[[形成 的英 文:caused] 的英 文:formed]可複製、可推廣的新業態和新模式■yabo88网页战略■。二、申報要求(一)項目申報主體應為[企業 的拚音:qǐ yè],新能源汽車動力蓄電池回收利用產業鏈上中下遊各環節參與主體可申報。1。[中華 的英 文:Chinese nation]人民共和國境內注冊的企業,具有獨立法人資格,財務狀況和運營情況良好。2。規範誠信守法,三年內未[發生 的英 文:occasionally occurred]重大[產品 的拚音:chǎn pǐn][服務 的英 文:services])質量、[安全 的拚音:ān quán]健康、環境[保護 的拚音:bǎo hù]等責任事故。3。在試點項目方麵應具有較好的前期基礎,並可在年內輸出實質性成果。4。具有較強的[經濟 的拚音:jīng jì]實力、技術研發和創新能力,技術上處於國內領先或國際先進水平,試點示範項目使用的關鍵技術裝備、軟件需安全可控。(二)申報主體根據《京津冀試點實施方案》的主要任務自行申報,項目可就回收體係建設、梯次利用和再生利用某一環節申報,亦可涵蓋多個環節一同申報。項目建設應符合環境保護相關法律法規和政策要求,具有鮮明的[區域 的拚音:qū yù]聯動特色和較強的示範帶動作用。(三)北京市、天津市和河北省三地工業和信息化主管部門分別[負責 的拚音:fù zé]各地項目征集、初審,後按照《京津冀試點實施方案》的要求對試點示範項目方案進行專家評審、現場審核等,擇優遴選認定符合要求的項目開展試點示範,優先考慮能夠充分體現京津冀一體化聯動的試點示範項目。試點示範期為2年。三、報送方式請各申報單位於2019年1月30日前,將申報材料一式四份(裝),電子版光盤1份,報送至京津冀各地工業和信息化主管部門,[聯係 的英 文:links]方式如下:北京市: 李震彪 ,15122766433,lizhenbiao@catarc。ac。cn天津市:許玉程,02283607353,tjzyhb@126。com (天津市河西區友誼路35號[城市 的拚音:chéng shì]大廈A座521)河北省:王誌峰,0311-87800296,jnc@ii。gov。cn (河北省石家莊市和平西路402號)附件:1。京津冀地區新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案2。京津冀地區新能源汽車動力蓄電池回收利用試點示範項目申報書附件1京津冀地區新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案為貫徹落實國家《京津冀協同發展規劃綱要》《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》,推動京津冀新能源汽車動力蓄電池回收利用各項工作有序開展,按照《新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案》要求,結合京津冀地區新能源汽車及動力蓄電池回收利用產業發展實際和各自優勢,製定本試點實施方案。一、試點地區概況(一)新能源汽車及動力蓄電池產業發展情況[隨著 的拚音:suí zhe]大氣汙染、能源短缺等[問題 的拚音:wèn tí]的加劇,推廣新能源汽車已[成為 的拚音:chéng wéi]京津冀地區改善環境的一條[重要 的拚音:zhòng yào]路徑,[因此 的拚音: yīn cǐ]京津冀地區[已經 的英 文:have been]成為我國新能源汽車推廣的重點區域。據不[完全 的拚音:wán quán]統計,截至2017年底,京津冀地區新能源汽車保有量已達32。6萬輛,約占全國的21。3%,累計建成充電樁12。9萬個。京津冀地區已形成較為完善的新能源汽車整車及零部件供應鏈體係,掌握電池、電機、電控等三大關鍵核心技術及係統集成技術。在整車生產研發方麵,已具備全國領先的新能源汽車生產及研發能力,車輛產品覆蓋乘用車、商用車兩大類別,產品種類位居全國前列。擁有30多家新能源汽車企業,[包括 的英 文:included]北京新能源汽車股份有限公司、北京汽車股份有限公司、北京現代汽車有限公司、北汽福田汽車股份有限公司、北京北方華德尼奧普蘭客車股份有限公司、天津銀隆新能源有限公司、天津清源電動車輛有限責任公司、天津比亞迪汽車有限公司、長城汽車股份有限公司、石家莊中博汽車有限公司、河北長安汽車等骨幹企業。在動力蓄電池研發生產方麵,已基本掌握磷酸鐵鋰、三元材料、錳酸鋰等[常見 的英 文:Common]動力蓄電池的關鍵核心技術及係統集成技術,並深入研究新型動力蓄電池,提高電池性能,推動提升新能源汽車續航能力。擁有10多家動力蓄電池生產企業,包括國能電池、中信國安盟固利、波士頓電池、普萊德電池、當升科技、天津銀隆、天津力神、天津捷威動力、天津中聚、河北銀隆、神州巨電、芯馳光電、風帆等為代表的動力蓄電池及正負極材料企業。(二)動力蓄電池回收利用現狀及優勢1。動力蓄電池回收現狀目前,京津冀地區推廣的新能源汽車還未到大規模退役期。部分已退役的示範應用新能源汽車配套的動力蓄電池,由汽車生產企業選擇相應的回收處理企業進行處理。前期報廢的新能源客車、出租車、試驗車等,均不含動力蓄電池。其中報廢的新能源客車、出租車在交售給資質報廢汽車回收拆解企業時,其廢舊動力蓄電池已經被提前拆卸,具體由產權[所有 的英 文:all]人自行處置;報廢試驗用車的動力蓄電池由汽車生產企業自行回收後處置。2。京津冀動力蓄電池退役量分析京津冀地區新能源汽車較為集中,動力蓄電池回收利用市場潛力巨大。依據三地近年來新能源汽車推廣使用情況、動力蓄電池的[平均 的英 文:an average]運行壽命,按照斯坦福模型對京津冀三地動力蓄電池報廢量進行預測,從2018年[開始 的拚音:kāi shǐ][出現 的拚音:chū xiàn]大規模退役,京津冀地區2018年退役3466噸,其中北京市2220噸,天津市1200噸,河北省46噸;2019年退役6483噸,其中北京市2703噸,天津市1970噸,河北省1810噸;2020年退役10446噸,其中北京市5058噸,天津市2974噸,河北省2414噸。3。京津冀開展動力蓄電池回收利用試點的基礎京津冀地區新能源汽車推廣應用規模大,[不僅 的拚音:bù jǐn]推廣數量多,[而且 的英 文:but]產品種類多,覆蓋麵廣,具有典型性和[代表性 的英 文:representative]。2017年,僅北京市就發布7批共25家企業的88款純電動小客車產品,發布4批共14家企業的46款純電動及燃料電池商用車產品。同時,京津冀地區在動力蓄電池回收利用領域已擁有多家相關企業和良好的產業基礎,產學研各方在動力蓄電池回收體係建設、梯次利用和再生利用等環節已積極開展相關探索研究和試驗示範。在回收體係建設方麵,企業已開始探索利用廢舊家電、環保及再生資源等領域的回收體係以及移動回收服務站等,構建涵蓋京津冀地區的動力蓄電池回收網絡體係。格力在天津、河北投建的報廢汽車、廢舊家電處理項目已投入運營,並依托在京津冀的家電線上線下銷售售後網絡,已形成覆蓋京津冀的完善的線上線下回收網絡體係,同步已布局動力蓄電池回收網絡的搭建。桑德集團則[計劃 的拚音:jì huà]充分利用其在環保及資源再生等領域的廢舊資源回收體係、線上線下再生資源交易平台和渠道等,新增廢舊鋰電池及相關廢料的回收[業務 的拚音:yè wù]。邦普集團在京津冀區域建立了5個回收體係移動服務站,為京津冀地區的汽車和電池企業提供回收服務,2017年已在京津冀地區回收超過1100噸廢舊動力蓄電池,邦普集團還將[成立 的英 文:was founded]北京邦普,為京津冀地區提供專業化服務。中化河北已與長城汽車股份有限公司、北京賽德美資源再利用研究院有限公司簽訂了戰略[合作 的英 文:cooperation]協議,就鋰動力蓄電池回收項目展開合作。在梯次利用方麵,企業積極開展動力蓄電池梯次利用探索和示範項目建設。北京匠芯電池作為北京先進動力蓄電池係統創新[中心 的拚音:zhōng xīn]建立了基於大數據分析的梯次電池監控和新能源車輛評估平台,開展了基於整包級及模組級梯次動力蓄電池應用的項目[開發 的拚音:kāi fā],並與北汽新能源汽車股份有限公司等聯合發布了“擎天柱計劃”,打造光儲換電平台。北汽集團將在河北建設梯次利用基地。[中國 的拚音:zhōng guó]鐵塔集團組織包含京津冀地區在內的多個地方建立梯次利用測試站點示範,目前各試點梯級電池運行穩定。猛獅科技已建成年產能約1。4億Wh的動力蓄電池梯次利用能力。中聚新能源已[成功 的英 文:走上人生巔峰]完成1MWh儲能領域梯次利用試驗,可應用於峰穀電調平和應急用電。捷威動力已完成梯次利用儲能電站試驗,為公司提供電力。銀隆新能源積極完善自身鈦酸鋰儲能領域技術,已建成我國首個兆瓦級的鈦酸鋰電池儲能站,同時也是[世界 的英 文:world]上首個10KV無變壓器直掛電網的電池儲能係統的示範工程。此外,北京賽德美資源再利用研究院有限公司、天津銀隆新能源有限公司、天津綠色再生資源利用有限公司、天津猛獅新能源再生科技有限公司、永清縣美華電子廢棄物處理服務中心、石家莊綠色再生資源有限公司等企業也在京津冀地區已開展或擬開展動力蓄電池資源化再生利用相關業務。(三)相關[支持 的英 文:support]政策京津冀三地政府均出台了示範和推廣應用新能源汽車管理辦法、補貼和充電基礎設施等支持政策,推動和保障新能源汽車產業的安全及快速發展。包括:《北京市推廣應用新能源汽車管理辦法》《天津市新能源汽車充電基礎設施發展規劃(2016-2020年)》《河北省新能源汽車產業“十三五”發展規劃(2016—2020年)》《關於加快河北省電動汽車充電基礎設施建設的實施[意見 的英 文:remark]》《河北省新能源汽車推廣應用三年作戰計劃(2018-2020年)》等。為確保廢舊動力蓄電池切實[有效 的英 文:valid]回收,在新能源汽車推廣應用之初,北京市即著力建立完善以生產者為回收責任主體的基本製[度 的英 文:attitudes],明確生產企業是責任主體,並對電池係統回收工作責任內容予以明確。天津市要求新能源汽車生產企業承擔動力蓄電池回收處置的主體責任,並要求生產企業在津建立完備的動力蓄電池回收體係。二、麵臨的主要問題(一)回收服務體係仍未有效建立新能源汽車生產企業承擔廢舊動力蓄電池回收的主體責任已確定,而且北京、天津的相關政策文件中也已有相關要求,但[由於 的英 文:Meanwhile]前期政策沒有提出回收體係建設的明確條件和具體要求,加之回收服務網點缺少相關標準且建設[成本 的英 文:cost]較高,因此,實際上,京津冀地區動力蓄電池回收服務體係尚未有效建立。(二)資源化再生利用項目落地困難京津冀地區由於嚴格的環保壓力,對動力蓄電池資源化再生利用項目的環評要求高,導致京津冀地區的動力蓄電池資源化再生利用項目難以落地,[反而 的拚音:fǎn ér]給不合規、不合法的企業創造了生存空間,行業監管難度大。(三)綜合利用相關技術及標準急需突破和完善京津冀相關企業雖已開展多項綜合利用探索和示範項目,但在廢舊新能源汽車動力蓄電池的一致性和電池成組連接技術、殘餘壽命模型、安全性能[指標 的英 文:indexes]評價、工程實際應用、自動化拆解、回收處理再資源化工藝設備能力等方麵仍缺乏有效技術支撐,且相關技術標準不完善,還難以有效支撐規模化的動力蓄電池梯次利用和再生利用。(四)市場相關基礎數據不健全2017年之前國家缺乏動力蓄電池編碼標準,地方政府管理缺乏基礎數據支撐,京津冀新能源汽車及動力蓄電池的使用狀態、流向等基礎數據不完整,已有數據的統計口徑不一,質量不高,各地政府管理部門間的相關數據也沒有實現共享,不利於行業監管。(五)報廢汽車回收拆解企業亟待技術升級新能源汽車與傳統燃料汽車在核心總成和結構布局等方麵均存在較大差異,且不同型號新能源汽車的車身結構、動力蓄電池形狀、嵌入方式、安裝[位置 的拚音:wèi zhi]等均不同,區域內現有的報廢汽車回收拆解企業還不能[滿足 的英 文:meet]報廢新能源汽車拆解的技術要求。三、總體思路和目標(一)指導思想以黨的十九大精神為指導,全麵貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和生態文明建設要求,按照京津冀協同發展規劃定位,協同做好京津冀地區廢舊動力蓄電池的資源化利用工作,充分發揮新能源汽車生產企業、動力蓄電池生產企業及綜合利用企業等相關主體作用,以建立和完善廢舊動力蓄電池回收體係為核心,以構建涵蓋動力蓄電池全生命周期各環節的溯源信息係統為抓手,加強動力蓄電池梯次利用和再生利用先進技術研發和創新,積極開展試點示範項目建設和多樣化商業模式探索,協調推動京津冀地區新能源汽車動力蓄電池回收利用產業健康有序可持續發展。(二)基本原則堅持市場主導,政府引導。充分發揮市場在資源配置中的主導作用,以市場為導向,企業為主體,支持各市場主體參與對動力蓄電池市場化商業運作模式的探索。更好發揮政府規劃引導、政策支持、組織協調與示範推廣作用,培育有利於動力蓄電池回收利用產業發展的體製機製和規範有序的市場競爭環境。堅持落實責任,完善機製。落實生產者責任延伸製度,強化新能源汽車生產企業在動力蓄電池回收利用中的主體責任,明確動力蓄電池回收利用各環節相關企業履行的相應責任。完善動力蓄電池全生命周期信息共享和溯源管理機製,完善和健全各部門的監管機製。堅持安全環保,循環利用。將安全環保理念放在首位,確保動力蓄電池在拆卸、收集、貯存、運輸、利用等各環節得到妥善處置。遵循先梯次利用後再生利用的原則,有計劃、有步驟地啟動和建設一批動力蓄電池回收體係建設、梯次利用和再生利用的試點示範項目,發揮示範帶動作用,取得實效後逐步推廣。堅持機製創新,協同發展。加快推進體製機製協同,推進京津冀區域政府間和企業間的合作模式創新和資源共享,實現產業責任共擔,利益共享,協同發展。加快推進創新協同,打造協同創新共同體,深化區域科研機構合作,實現載體共建、聯合攻關、成果共享。(三)發展目標1。總體目標到2020年,京津冀地區基本建成規範有序、合理高效且可持續發展的回收利用體係及公平競爭、規範有序的市場化發展氛圍。建成京津冀地區動力蓄電池溯源信息係統,實現動力蓄電池全生命周期信息的溯源和追蹤。基於大數據的廢舊動力蓄電池殘值評估技術取得重大突破,廢舊動力蓄電池拆解技術和裝備實現產業化。動力蓄電池梯次利用初步實現產業化發展,建成2—4家廢舊動力蓄電池拆解示範線和梯次利用工廠。探索和布局1—2家動力蓄電池資源化再生利用企業。京津冀區域協同發展取得良好成效,動力蓄電池實現安全、規範、高效回收利用。2。實施步驟及階段性目標(1)方案擬定和啟動(2018年1—6月)完成京津冀地區新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案製定,並根據試點方案細化和分解各主要任務,建立長效工作機製,部署啟動試點期間各項工作。(2)試點推進(2018年7—12月)在京津冀地區有新能源汽車產品銷售的汽車生產企業完成回收服務網點建設,並實現回收服務網點的信息公開。三地初步建成廢舊動力蓄電池溯源信息管理係統平台,並實現與國家平台的對接。基於大數據的電池殘值評估技術取得積極進展,能夠實現動力蓄電池餘能、剩餘壽命與性能等殘值的快速評估與分選。在通信基站備用電源領域、儲能、移動充電站等領域建成若幹項動力蓄電池梯次利用試點示範項目。發起成立京津冀地區動力蓄電池回收利用產業聯盟。建成1—2家廢舊動力蓄電池拆解示範線和梯次利用工廠。(3)全麵建設(2019—2020年)動力蓄電池回收服務網絡進一步完善,產業鏈上下遊企業合作共建共享回收服務網點、委托專業第三方機構回收、家電銷售售後網絡和環保及廢舊資源回收體係改建、“互聯網+回收”線上線下相結合、移動服務站等多種回收網絡共存,建成信息共享、功能完備、輻射京津冀及周邊區域的動力蓄電池回收服務網絡。廢舊動力蓄電池溯源信息管理係統平台開始實際運營,實現京津冀地區車輛在用、梯次利用及報廢動力蓄電池的信息追溯。建成基於大數據的梯次電池健康狀態及殘值評估係統,並支撐相關企業[科學 的拚音:kē xué]高效開展動力蓄電池回收與梯次利用業務,物理修複法等新型再生利用技術研究取得實質進展。建成2—4家廢舊動力蓄電池拆解示範線和梯次利用工廠,建成1—2條動力蓄電池資源化再生利用示範線。各試點項目建設取得實質進展,並依托試點經驗,總結形成較為完善的動力蓄電池回收利用示範體係。四、主要任務(一)加強動力蓄電池回收利用體係建設1。加快完善動力蓄電池回收服務網絡充分落實生產者責任延伸製度。在京津冀地區有新能源汽車產品銷售的汽車生產企業應在京津冀地區內至少構建3家所屬車輛動力蓄電池的回收服務網點,並及時向社會公開回收服務網點相關信息。鼓勵通過“換一收一”的方式回收電池質保期內的汽車維修電池,通過補貼、以舊換新等方式,從消費者手中回收“質保期外,新能源汽車報廢前”的廢舊動力蓄電池。規範未與汽車生產企業合作的維修商等的動力蓄電池回收行為和程序。探索研究將汽車生產企業落實動力蓄電池回收主體責任情況與企業誠信體係掛鉤的機製,並考慮對嚴重失信企業實施跨部門聯合懲戒。鼓勵京津冀區域內的骨幹汽車生產企業與動力蓄電池生產企業、報廢汽車回收拆解企業、綜合利用企業等通過多種[形式 的拚音:xíng shì],合作共建、共用廢舊動力蓄電池回收利用及報廢處理渠道。支持產業鏈上下遊各企業合作共建、行業成立動力蓄電池回收聯盟、廢舊家電、報廢汽車、成品家電等銷售售後和環保及廢舊資源等領域既有回收渠道的合作改建、“互聯網+回收”線上線下相結合、移動回收服務站等多種方式構建回收網絡。規劃布局若幹能夠進行動力蓄電池快速檢測、分選和初步拆解的綜合性回收服務網點,打造信息互通、資源共享、覆蓋京津冀的動力蓄電池回收網絡。汽車及動力蓄電池生產企業在研發及生產過程中報廢的動力蓄電池應移交至回收服務網點或綜合利用企業。協調推動“京津冀區域廢舊電池物流、倉儲集散中心”的建設和市場化運營,方便區域內新能源汽車生產企業、動力蓄電池生產企業、綜合利用企業等各相關主體共同使用。規範報廢新能源汽車動力蓄電池回收處理。報廢新能源汽車上的動力蓄電池由報廢汽車回收拆解企業負責拆卸,拆卸下來的動力蓄電池包應交售給回收服務網點或綜合利用企業。新能源汽車應完整報廢,動力蓄電池缺失的,新能源汽車所有人應當出具電池已被回收利用的相關[證明 的拚音:zhèng míng],並對其真實性負責。研究並明確公交公司、出租車公司等集團用戶在新能源汽車與動力蓄電池產權分離時的處置方式和要求。2。積極探索動力蓄電池梯次利用支持企業開展動力蓄電池梯次利用在通信基站備用電源領域的商業化示範工程建設,在電力儲能係統領域的示範驗證,在移動充電、[家庭 的拚音:jiā tíng]儲能、風光互補路燈等[其他 的拚音:qí tā]領域的探索應用。鼓勵企業積極探索“以租代售”、“提供服務”等新型商業運營模式和新業態,推動更具活力的動力蓄電池梯次利用市場化創新發展。梯次利用企業應得到原電池生產企業的授權或技術支撐後才可開展相應的應用,回收梯次利用電池產品生產、試驗、使用等過程中產生的廢舊動力蓄電池,集中貯存並移交至再生利用企業,承擔梯次利用電池的安全環保責任,應開展動力蓄電池梯次利用的安全評估,確保梯次利用動力蓄電池的後期使用安全。3。嚴格規範動力蓄電池再生利用企業開展回收利用廢舊動力蓄電池活動前,應先鑒別其是否屬於危險廢物。如屬於危險廢物,除自行利用、處置本單位產生的危險廢物外,對外從事危險廢物收集、貯存、處置、利用等經營活動的企業和單位,應依法取得危險廢物經營許可資質後,嚴格按照危險廢物經營許可證核準的經營類別和經營規模,從事危險廢物經營活動。探索開展廢舊動力蓄電池再生利用的兩段化處理,第一階段首先實現電池的無害化、固廢減量化處理,即先將電池安全、環保、精細化地拆解為正負極粉等材料。第二階段,將拆解後的材料進行最終的資源化再生利用。充分發揮三地資源和產業基礎優勢,合理布局能夠輻射京津冀地區的資源化再生利用企業,滿足京津冀地區的資源再生利用需求。鼓勵產業鏈上遊企業與再生利用企業積極開展相關合作,促進資源的有效集中處理。(二)實現動力蓄電池全生命周期監管1。建立京津冀地區動力蓄電池回收利用信息共享機製加強京津冀三地工業和信息化部門政府管理信息的互通互用,確保動力蓄電池產品的來源可查、去向可追、節點可控,實現京津冀區域內動力蓄電池從設計製造、使用、梯次利用到資源化再生利用等各環節的協同高效管理。2。建設京津冀地區動力蓄電池溯源信息係統委托北京理工[大學 的拚音:dà xué]參考國家溯源平台,以京津冀三地已有的新能源汽車運行監控平台為基礎,基於國家動力蓄電池產品編碼標準及配套管理辦法,形成可擴展的標識編碼方案和追溯信息規範,建設京津冀地區接口統一的動力蓄電池回收利用溯源信息管理係統,做好京津冀新能源汽車動力蓄電池編碼等信息的收集統計工作,並與國家相關溯源信息係統做好對接。試點期間,建立和完善動力蓄電池與新能源汽車間的動態聯係。參與京津冀地區試點工作的汽車生產企業應建立企業自身的電池監控係統並[記錄 的英 文:Record]車輛及電池編碼對應信息,並及時將相關信息上傳至電池溯源信息係統。汽車生產企業應采取積極措施,推動與其有合作關係的銷售和售後服務商,在動力蓄電池更換、維修保養時應及時做好信息變更及傳送。探索研究將汽車生產企業電池信息登記上傳與京津冀地區的地方補助資金申請相掛鉤的機製。開展梯次利用探索的試點企業應及時上傳梯次利用電池的相關信息。(三)推動先進技術和裝備研發應用1。加快動力蓄電池梯次利用及再生利用關鍵核心技術和裝備研發充分發揮京津冀地區的科技創新優勢,加快建設基於大數據的電池殘值評估技術研發,通過動力蓄電池[曆史 的拚音:lì shǐ]相關數據的挖掘分析,實現動力蓄電池餘能、剩餘壽命與性能等殘值的快速評估與分選,判斷電池的可用性,實現電池回收分類判別及梯次利用場景模式匹配,確定退役產品的梯次利用失效標準,構建動力蓄電池梯次利用係統方案,支撐相關企業科學高效開展動力蓄電池回收與梯次利用業務。開展動力蓄電池拆解技術、裝備研發和產業化,推進動力蓄電池到材料物理拆解技術、磷酸鐵鋰電池材料修複技術等新型回收技術的研發攻關。2。推動報廢汽車回收拆解企業技術升級探索利用京津冀三地科技主管部門的相關科研經費,推動報廢汽車回收拆解企業加強安全、環保、高效拆卸動力蓄電池的相關技術和裝備研發,為新能源汽車規模報廢做好技術儲備。推動新能源汽車生產企業與京津冀地區報廢汽車回收拆解企業的合作,為其提供電池安全拆卸指導手冊和相應的技術[培訓 的拚音:péi xùn]。(四)建立京津冀地區動力蓄電池回收利用產業聯盟1。成立京津冀地區新能源汽車動力蓄電池回收利用聯盟建立以京津冀三地工業和信息化主管部門為業務指導機構,成立動力蓄電池及正負極材料企業,汽車生產企業,動力蓄電池綜合利用企業,高校及科研機構等涵蓋產業鏈上中下遊、產學研用等各環節單位為成員的京津冀動力蓄電池回收利用產業聯盟。聯盟的主要目標為促進京津冀地區完善高效廢舊動力蓄電池回收利用體係的建設,提升京津冀地區新能源汽車動力蓄電池回收利用產業技術水平和資源利用效率,降低環境汙染。通過搭建聯盟平台,促進京津冀及周邊地區企業間的溝通交流與合作,實現區域間優勢互補和協同發展。依托聯盟,將開展共性技術研發、檢測和評價、行業研究、共性課題研究、新型商業模式探索以及相關標準製定等工作。2。推進京津冀區域產業鏈上下遊聯合試點示範在京津冀政府主管部門的指導下,以聯盟為主體共同開展涵蓋動力蓄電池回收體係建設、梯次利用和再生利用全產業鏈的示範項目建設。鼓勵聯合開展回收網點共建共享,廢舊動力蓄電池市場化定價機製等探索研究。推動構建第三方[價格 的拚音:jià gé]指導與評估體係,探索線上線下動力蓄電池殘值交易等新型商業模式。五、資金投入和效益分析(一)資金投入試點期間,京津冀三地政府將充分利用已有的相關優惠政策和產業基金等,圍繞發展目標和主要任務,支持和保障新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作的高效開展。(二)效益分析1。經濟效益動力蓄電池退役後,可梯次利用於儲能和備電等領域,加強對京津冀動力蓄電池梯次利用產業發展的支持,可延長動力蓄電池的生命周期,降低動力蓄電池使用成本,為相關企業帶來經濟效益。同時,動力蓄電池蘊涵著大量的貴重金屬資源,被[形象 的英 文:image]地比喻為“城市礦產”,回收利用動力蓄電池中的鎳、鈷及稀土等有價金屬,為企業帶來較好經濟效益。2。環境效益通過積極構建動力蓄電池回收網絡,加快建設京津冀動力蓄電池溯源信息係統,實現對京津冀地區新能源汽車動力蓄電池全生命周期的信息管理和溯源追蹤,有利於規範京津冀區域動力蓄電池回收市場,並促進動力蓄電池實現安全妥善回收、貯存、移交和處置,避免廢舊動力蓄電池流向非法渠道,有效降低動力蓄電池的環保汙染風險。合理利用廢舊動力蓄電池資源,可減少鉛酸電池以及新鋰電池等的生產量,減少危險廢物產生量的同時,降低生產過程中的能源消耗和二氧化碳排放,帶來良好的環境效益。3。社會效益回收利用動力蓄電池中蘊含的稀有貴重金屬,可緩解我國稀有貴重金屬對國外資源的依賴,保障國民經濟安全,同時動力蓄電池回收利用產業的發展,還可提供新的就業[機會 的拚音:jī hui],為京津冀帶來納稅額提升等社會效益。六、保障措施(一)加強組織領導,統籌協調推進成立京津冀地區動力蓄電池回收利用試點工作領導小組,並建立部門聯動、信息共享和動態調整的工作機製,協同研究製定相關政策,做好工作部署,確保達成預期目標。試點工作領導小組辦公室統籌推進各項工作,協調[解決 的英 文:settle]試點工作中遇到的重大問題,製定詳細工作計劃,負責對試點實施方案的執行情況進行監督和評估。試點工作參與成員在各自職責範圍內對動力蓄電池回收利用試點工作進行管理和監督,詳見下表1。(二)形成政策合力,保障試點工作京津冀地區聯合開展動力蓄電池回收利用各相關政策和法規的研究工作,研究製定保障試點實施方案落地的配套支持政策。引導國家政策性銀行、商業銀行等金融機構及社會資本,加大對新能源汽車動力蓄電池回收利用相關企業投資建設項目的融資支持力度。充分利用國家和京津冀地區現有支持環保產業發展的稅收優惠政策,將符合相關條件的項目納入減免稅等優惠範圍,充分發揮產業發展資金引導作用,加強對動力蓄電池回收利用的支持。(三)依托行業資源,著力能力建設建立專家谘詢製度,工作領導小組下設專家谘詢委員會,組建相關領域資深專家庫,借鑒專家智庫研究成果,為京津冀地區政府部門和參與主體在相關項目的決策谘詢、評估論證等提供有益參考。充分發揮行業組織(協會、學會、商會、聯盟等)的橋梁作用和資源整合優勢,及時向有關部門反映產業發展情況及行業訴求。利用行業[會議 的英 文:meeting]、專業培訓等活動,搭建覆蓋全產業鏈的行業信息交流合作平台,強化各類企業間的交流合作。促進京津冀地區單位參與創製動力蓄電池回收利用相關標準,發揮標準的引領指導作用。(四)開展同步宣傳,引導[公眾 的拚音:gōng zhòng]參與充分發揮電視、廣播、報紙、互聯網等新聞媒體作用,加大對社會公眾的宣傳[教育 的英 文:education]力度,營造濃厚的資源節約和環境保護輿情氛圍。京津冀區域內使用統一的宣傳標識、標語等,提升試點工作的[影響 的拚音:yǐng xiǎng]力、[感 的拚音:gǎn]召力和知曉率。以廢舊動力蓄電池安全風險、環境危害、政策法規及回收[流程 的英 文:process]方式指引等為重點導向內容,提升社會公眾參與度。加大對違規行為的曝光力度和頻次,強化社會公眾對動力蓄電池回收利用的認知度和責任感。建立一套宣傳製度,促進形成公眾廣泛參與、長效共治的局麵,推進廢舊動力蓄電池有效回收。原標題:關於發布《京津冀地區新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案》及征集試點示範項目的[通知 的拚音:tōng zhī]
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